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      兩稅合并實施細則近期將面世

      財政部財政科學研究所副所長蘇明在“金融產業促進節能減排目標實現”研討會上透露,國家最近將公布新《新企業所得稅法》的實施細則。 將于2008年1月1日起實施的新《企業所得稅法》明確規定,內、外資企業統一適用25%所得稅率?!皟啥惡喜ⅰ敝疇幙此茐m埃落定,實則意猶未盡:新稅法規定,符合條件的“小型微利企業”,減按20%的生稅率征收企業所得稅;國家需要重點扶持的“高新技術企業”,減按15%的稅率征收企業所得稅。因此,此前很多國內企業界人士擔心,外資企業可能利用“高新技術企業”等模糊的概念,繼續享受優惠稅率。 “實施細則就是要進一步解決這些技術問題?!碧K明表示,“小型微利企業”,“高新技術企業”等將得到明確的界定,同甘共苦時實施細則還會解決“其他一些稅收優惠問題”。 蘇明表示,自2005年以來,我國能源財稅政策進入新的階段,為支持節能減排工作做出了一定的貢獻。展望未來我國能源財稅政策的思路,他認為,應該重點在五個方面做出努力:一是整合預算內投資和國債投資,加強能源投資及對國家能源基地的支持力度;二是完善環境稅費政策,提高排污費標準拓寬排污費專項資金的使用方向;三是加快推進資源稅費改革,建立礦產資源有償使用制度和生態保護機制;四是充分利用財政補助和貼息等財稅政策,促進可再生能源發展;五是積極推進包括所得稅、進口稅在內的節能財稅政策體系。 蘇明透露,國家正在研究制定中的改革方案包括:計劃提高資源稅征收標準,并在長期內將從量計稅改為價計稅;由國家壟斷礦業權一級市場,對已經形成、尚未占用的礦業權通過招投標進行拍賣,要求無償占用礦業權的個人或單位交納探礦權和采礦權的費用,取得的費用由中央和地方按照20%:80的比例分成;對能源產品的使用單位征收能源稅,促使其節約能源。
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